——解讀各省危廢十三五規(guī)劃
2013 年“兩高”司法解釋的出臺,推動了危廢處置行業(yè)的快速發(fā)展。并且伴隨著近幾年國家對于危廢監(jiān)管的趨嚴,廣東、湖南、山東等不少于9個地方政府紛紛推出本省的危廢處置“十三五”規(guī)劃,“十三五”是地方政府集中部署危廢處置規(guī)劃的第一個五年,將開啟危廢處置行業(yè)的快速成長期。從各省“十三五”規(guī)劃的目標來看,大部分省份規(guī)劃2020 年實現(xiàn)危廢處置利用率90%以上,實現(xiàn)處置能力和產(chǎn)生種類數(shù)量的匹配。
解讀各省危廢十三五規(guī)劃
1、產(chǎn)廢集中:年產(chǎn)廢量大于100 噸的企業(yè),數(shù)量僅占20%,但產(chǎn)廢量占到90%以上,是重點監(jiān)管對象,也是危廢處置企業(yè)主要客戶。
2、處置缺口仍然較大。各省危廢十三五規(guī)劃新增的處置利用規(guī)模都比較大,廣東新增156%、浙江新增156%、福建新增164%、四川新增5 倍(基數(shù)小)、河北新增33%、山東新增5.4 倍,說明當?shù)靥幹萌笨谳^大。
3、處置結構不合理導致產(chǎn)能利用率低。比如福建省內(nèi)處置量不足5 成,總體產(chǎn)能利用率僅39%,主要是供需不匹配,實際上有效資質(和產(chǎn)廢匹配的產(chǎn)能)產(chǎn)能利用率是很高的,達100%左右。但缺口量是當前資質的1.07 倍左右,錯配嚴重。
4、新增產(chǎn)能中無害化產(chǎn)能為主。各地規(guī)劃的新增危廢產(chǎn)能中,無害化占比較高,廣東占70%以上,浙江新增無害化76 萬噸vs 資源化25 萬噸,福建占56%以上,山東占32%(資源化處置需求相對較多)。
5、水泥窯協(xié)同是很重要的新增無害化產(chǎn)能。十三五規(guī)劃中新增水泥窯協(xié)同處置產(chǎn)能,廣東新增59 萬噸、浙江新增21 萬噸(實施類)+44.5 萬噸(預備類)、福建省新增30 萬噸、山東新增92 萬噸,合計達202 萬噸(不含預備類)。
6、部分地區(qū)企業(yè)自行處置利用比例較高。四川產(chǎn)廢企業(yè)自建處置利用設施較多,危廢自行利用量占比85%;山東省產(chǎn)廢量中54%企業(yè)自行利用處置。主要跟當?shù)鼗?、有色金屬等產(chǎn)廢企業(yè)較多有關。
關注危廢行業(yè)需求釋放
當前危廢處置行業(yè)供不應求,危廢處置行業(yè)在環(huán)保各子行業(yè)中呈現(xiàn)出突出的盈利能力。同時,危廢處置的支付方是產(chǎn)廢企業(yè)而非地方政府,危廢處置應收賬款較少、經(jīng)營性現(xiàn)金流較好。清廢行動第一階段清查出3800多萬噸固廢,加之個別地方政府領導因危廢處置監(jiān)管不善受到處罰,或將“自上而下”推動危廢處置需求加速釋放。
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